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從中央到各地，都在強(qiáng)調(diào)12345熱線整合建設(shè)的重要性，其作為廣大市民訴求渠道、體現(xiàn)部門執(zhí)政績效、反映民生熱點(diǎn)和社會(huì)矛盾的樞紐地位和橋梁作用，基于12345熱線數(shù)據(jù)的智能應(yīng)用延展和城市治理深化也意義大、潛力大。
l 黨中央文件 | |
| “以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化為重點(diǎn)，把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。”
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l 十九屆四中全會(huì) | |
| “要科學(xué)化就是不能有拍腦瓜的決策。我們現(xiàn)在決策科學(xué)化更有條件了，比如大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，大數(shù)據(jù)能夠給我們提供很多精準(zhǔn)的決策支持。過去數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)不上來的，是模糊地帶，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)，大量東西具體化了，都精準(zhǔn)化了?！?span style="font-size: 16px; font-family: Calibri;"> |
l 各地方政府 | |
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l 智慧管理做到“心中有數(shù)” | |
4月13日上午，?？谑≌?wù)數(shù)據(jù)大廳 | “各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。” |
l 城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化 | |
11月8日下午，上海浦東考察 | 一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。
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l 智能預(yù)判“治未病”
12345政府服務(wù)熱線領(lǐng)域每年數(shù)以百萬、千萬計(jì)的民生訴求數(shù)據(jù)，即真實(shí)客觀的反映了群眾的直接訴求，也能全面的反映出民生熱點(diǎn)、社會(huì)的集中性突出性問題，各基層單位的服務(wù)效能等，并可通過對(duì)訴求群體、地域、行業(yè)、趨勢(shì)動(dòng)態(tài)的分析，透過數(shù)據(jù)看本質(zhì)看規(guī)律，找到政府工作的重點(diǎn)方向，公共資源配置的合理布局，從而為社會(huì)治理找到科學(xué)的解決方案，最終通過智能預(yù)警、預(yù)判來“治未病”，從而真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“現(xiàn)代化”！
l 二十四字建設(shè)理念
本著對(duì)中央精神的學(xué)習(xí)、響應(yīng)和貫徹，結(jié)合各城市運(yùn)行管理中心的實(shí)際管理需要，我們提出二十四字建設(shè)理念，強(qiáng)調(diào)城市運(yùn)行管理要具備基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)治理引擎、滲透到街鎮(zhèn)的精細(xì)治理能力、以預(yù)防為目的的智慧治理策略。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”若干規(guī)定，本平臺(tái)以“察民情、解民憂、謀民利”為核心，以“民情大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)大落實(shí)”為指導(dǎo)思想，把從全媒體渠道獲取訴求的數(shù)據(jù)以及過程中的數(shù)據(jù)，匯聚形成民生服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)分析、挖掘和研判，用圖形可視化的方式，展現(xiàn)出民生熱點(diǎn)、社會(huì)矛盾、安全隱患、黨政作風(fēng)和重大事件的預(yù)警，從而為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政和決策提供精準(zhǔn)參考和科學(xué)依據(jù)。
12345熱線建設(shè)三部曲
（1）12345政務(wù)服務(wù)熱線
建設(shè)呼叫中心平臺(tái)、社情民調(diào)、融入人工智能客服系統(tǒng) 、智能知識(shí)庫、大數(shù)據(jù)分析等特色亮點(diǎn)應(yīng)用，推薦引入社情民調(diào)系統(tǒng)。針對(duì)12345民生訴求大數(shù)據(jù)分析，并對(duì)市政府管理提供決策支持；
（2）民生服務(wù)大數(shù)據(jù)中心
以惠民營商為主題打造 “民生服務(wù)大數(shù)據(jù)中心 ”，融合行政審批、信訪、網(wǎng)格化、輿情分析等民生服務(wù)相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)…
（3）社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心
建設(shè)地區(qū)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心（參考浦東模式）對(duì)社會(huì)頑疾、高頻、高發(fā)等問題進(jìn)行深度分析，并對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行智能預(yù)警預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)以防減治的目標(biāo)…
通過對(duì)接融合12345 熱線、信箱、微博、人民網(wǎng)、微信、手機(jī) APP、輿情通、行政審批、網(wǎng)絡(luò)輿情、自助服務(wù)一體機(jī)等渠道數(shù)據(jù)，打通“ 互聯(lián)網(wǎng)+ ” 政務(wù)服務(wù)和“ 互聯(lián)網(wǎng)+ ” 監(jiān)管的入口服務(wù)及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)，全面匯聚百姓與企業(yè)訴求、網(wǎng)上留言與輿情熱點(diǎn)，建設(shè) 7*24 小時(shí)及時(shí)響應(yīng)全地區(qū)統(tǒng)一的“馬上就辦、辦就辦好”信息化民生服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
2 精細(xì)治理：基于知識(shí)智譜 ，發(fā)現(xiàn)城市治理要點(diǎn)，聚焦管理
2 精準(zhǔn)服務(wù)：基于精準(zhǔn)上圖，全區(qū)域各單位兼顧統(tǒng)籌
2 以防減治：基于智能預(yù)判，潛在隱患事前防控
